Projet de territoire
10 priorités de l'Agglo
Née le 1er janvier 2016, Paris – Vallée de la Marne est une intercommunalité récente. Issue du regroupement des agglomérations de Marne-et-Chantereine, du Val Maubuée et de La Brie Francilienne, elle compte 229 000 habitants.
Forte de 900 agents et 193 M€ de budget annuel, Paris – Vallée de la Marne entend jouer un rôle majeur dans la vie des habitants et des entreprises de son territoire et occuper une place centrale dans le paysage territorial de l’Est francilien.
Paris – Vallée de la Marne entame une nouvelle étape en construisant aujourd’hui un véritable projet de territoire. Ce dernier s’appuie sur une vision partagée entre ses douze communes et porteuse d’une forte ambition pour les habitants et l’ensemble des acteurs économiques, sociaux et culturels de son territoire.
Le projet de territoire s’appuie sur quelques convictions fortes :
- Paris – Vallée de la Marne doit continuer à inventer son propre modèle de développement en préservant et en valorisant son paysage, ses espaces verts et boisés, ses plans d’eau, ses rivières mais aussi la diversité de son habitat ; autant d’atouts pour son attractivité.
- Paris – Vallée de la Marne doit s’inscrire dans les objectifs nationaux et internationaux de lutte contre le changement climatique en conciliant cette priorité avec l’exigence de justice sociale, en favorisant les mobilités douces, en encourageant l’Économie sociale et solidaire, et le développement des circuits courts.
- Paris – Vallée de la Marne doit être plus que jamais un territoire propice à la création et à l’innovation sous toutes ses formes qu’elles soient économiques, culturelles et sociales.
- Paris – Vallée de la Marne a vocation à prendre toute sa place dans la dynamique francilienne, en nouant un dialogue et des partenariats fructueux avec la Région Ile-de-France, le Département de Seine-et-Marne et les intercommunalités environnantes que ce soit en matière d’excellence de la ville durable, d’enseignement supérieur et de recherche, de tourisme de proximité, ou d’agriculture urbaine.
- Paris – Vallée de la Marne entend relever ces défis avec la mobilisation de tous les acteurs du territoire : communes, entreprises, associations, citoyens ; c’est à l’Agglo d’en créer les conditions.
La volonté politique des élus communautaires est de préserver et conforter le modèle original de la Communauté d’agglomération qui mêle le dynamisme de la métropole et la qualité de vie de la Seine-et-Marne.
Voté au Conseil communautaire du 25 mars 2021, le projet de territoire est composé de 10 priorités pour Paris – Vallée de la Marne :
Les objectifs :
- Mobiliser l’ensemble des partenaires pour la mise en œuvre du Plan climat air énergie territorial (PCAET)
- Viser une très grande qualité d’entretien des espaces naturels et étendre le périmètre de la Réserve Naturelle Régionale des Îles de Chelles
- Accompagner les rénovations thermiques des logements et des bâtiments publics (SURE)
- Élaborer un Plan alimentaire territorial afin de faciliter, à tous, l’accès à une alimentation de qualité produite localement
Les objectifs :
- Veiller à ce que notre future connexion au réseau du Grand Paris Express soit un vrai plus pour les habitants en facilitant au mieux la desserte et le stationnement autour des nouvelles gares
- Desservir le pôle de la cité Descartes depuis toutes les villes de l’Agglomération
- Se doter d’une stratégie cyclable à l’échelle du territoire et réaliser des liaisons cyclables Nord-Sud, Est-Ouest, reliant les pôles gares, les équipements communautaires, les collèges et les lycées
- Se doter d’un plan de déplacements inter-entreprises
- Étendre le service de transport à la demande à tout le territoire
Les objectifs :
- Soutenir l’installation, la croissance des entreprises, et la production locale grâce à la création et l’aménagement de nouvelles zones d’activité et la résorption de friches
- Fidéliser les entreprises déjà existantes en leur offrant un cadre de travail attractif en engageant la requalification des zones d’activités vieillissantes et en favorisant leur développement par un suivi personnalisé, des mises en relation et des animations
- Encourager l’entreprenariat par un accompagnement en réseau auprès des demandeurs d’emploi et des publics éloignés de l’emploi
- Accompagner au plus près les recrutements des entreprises sur le territoire en développant les liens entre le développement économique et le service insertion emploi
- Mieux orienter les demandeurs d’emploi en lien avec les villes et les partenaires de l’Agglomération vers les dispositifs adaptés à leur recherche
- Faire de la Maison de l’Emploi et de l’Insertion une porte d’entrée des dispositifs d’insertion sur le territoire et développer ses services de façon équilibrée sur l’ensemble du territoire
- Poursuivre le soutien engagé en matière d’Économie sociale et solidaire afin d’encourager l’innovation sociale et environnementale, l’émergence de nouveaux services à destination des entreprises et des habitants autour de valeurs environnementales durables
- Accompagner les projets de « tiers lieux » ou de lieux hybrides mêlant espaces de création, d’animation, de fabrication ou d’innovation en prenant appui sur le Fablab existant à la Cité Descartes
Les objectifs :
- Valoriser la Cité Descartes et ses infrastructures publiques ; soutenir son déploiement et consolider son ancrage au sein du territoire ;
- Préparer les conditions d’ouverture de la gare du Grand Paris Express de Noisy-Champs afin d’en faire un atout pour le rayonnement et la desserte du site ;
- Créer un lieu de référence de la Cité Descartes notamment autour de la MEI et de l’ex-pépinière de la CCI afin de renforcer les synergies entre les entreprises, la recherche et le monde académique ;
- Favoriser la croissance, l’implantation, et les capacités de production des entreprises à la Cité Descartes
- Soutenir les projets de recherche et d’innovations, en particulier celles susceptibles d’être expérimentées sur notre territoire, notamment en matière de ville durable et d’Économie sociale et solidaire
- Élaborer une stratégie partagée en matière d’enseignement supérieur et de recherche avec l’Université Gustave-Eiffel afin de mieux valoriser l’offre de formation et de recherche sur le territoire et au-delà ;
Les objectifs :
- Travailler avec les villes, les clubs et les habitants pour faire des JO Paris 2024 un événement populaire et moteur pour le développement de la pratique sportive sur le territoire.
- Participer à l’animation et au développement de l’Île de loisirs Vaires-Torcy en intégrant sa gouvernance.
- Préparer l’accueil de délégations étrangères dans les équipements labellisés Centre de Préparation aux Jeux par la mise en place d’une offre attractive valorisant les atouts du territoire.
- Mettre en place une mission Jeux Olympiques et Paralympiques 2024 transversale qui travaillera sur l’ensemble des politiques publiques concernées par les JOP Paris 2024.
- Améliorer l’environnement du stade nautique olympique : aménagement des voies d’accès, dessertes en transports en commun, liens entre la base olympique et les villes environnantes.
- Réussir l’héritage des Jeux Olympiques Paris 2024 : veiller à la pérennité des actions et investissements engagés et à leur impact positif pour les habitants et le territoire
Les objectifs :
- Favoriser un développement urbain maîtrisé en veillant aux exigences de mixité sociale et de cadre de vie ;
- Coordonner des projets urbains et sociaux ambitieux des quartiers de l’Arche Guédon et des Deux Parcs / Luzard ;
- Accompagner les copropriétés en difficulté.
Les objectifs :
- Inventer les médiathèques de demain par le biais d’une grande concertation associant professionnels, usagers, habitants, associatifs et élus du territoire afin d’inscrire durablement ces équipements dans le quotidien des habitants.
- Se doter d’un projet d’établissement à l’échelle du réseau des conservatoires conjuguant diversification de l’offre et excellence et aboutir à une labellisation de l’ensemble du réseau
- Mieux valoriser la richesse de l’offre culturelle (dont celle de la scène nationale de la Ferme du Buisson) auprès des habitants via des outils de communication plus performants et une ouverture sur la ville
- Renforcer les partenariats entre les communes et les acteurs culturels du territoire
- Affirmer l’ancrage territorial de la Ferme du Buisson et renouveler son projet en lien avec l’ensemble des partenaires de l’Établissement Public de Coopération Culturelle
Les objectifs :
- Profiter de l’arrivée d’un nouvel équipement sportif de haut niveau, le Centre Aquatique Intercommunal à Champs-sur-Marne, pour enrichir l’offre de baignade et d’apprentissage de la natation
- Après l’harmonisation des tarifs, poursuivre la convergence au sein du réseau des piscines avec une harmonisation des horaires d’ouverture pour une plus grande lisibilité.
- Augmenter le soutien au sport de haut niveau en travaillant à un élargissement des critères afin de soutenir un plus grand nombre de clubs et de sportifs du territoire.
- Étudier l’opportunité de construire une enceinte Arena pour accueillir des évènements sportifs mais aussi culturels
- Poursuivre l’ambition d’Oxy’Trail : un événement sportif, festif et familial, qui met en valeur les atouts du territoire.
Les objectifs :
- Poursuivre et intensifier l’accompagnement des projets de santé pour densifier l’offre de soins.
- Favoriser la création de Communautés Professionnelles Territoriales de Santé (CPTS) afin de renforcer les liens et les partenariats entre professionnels de santé.
- Positionner l’Agglomération comme un interlocuteur privilégié de l’ensemble des acteurs de la santé (villes, Agence Régionale de Santé, professionnels de santé).
- Développer, en lien avec les villes, une campagne de communication permettant de promouvoir les atouts du territoire pour les professionnels de santé qui souhaiteraient s’y installer.
- Poursuivre la montée en puissance du Centre Médico-Sportif, en étudiant l'opportunité de postuler à l'appel à projet Maison Sport-Santé
Les objectifs :
- Mettre en œuvre une stratégie de marque territoriale en révélant l’identité économique, culturelle, naturelle du territoire
- Mieux valoriser notre potentiel touristique
- Faire de Paris – Vallée de la Marne une Agglomération au service de ses douze communes en veillant à un dialogue permanent avec les villes
- Réaffirmer le rôle du conseil de développement
- Mobiliser et animer, parmi les acteurs économiques, universitaires, associatifs du territoire, un réseau d’ambassadeurs de Paris – Vallée de la Marne chargés de promouvoir notre Agglomération et d’en être des relais
Des moyens pour déployer le projet de territoire
En votant la Programmation pluriannuelle d'investissement (PPI), au Conseil communautaire du 31 mars, les élus ont adossé au Projet de territoire le volet investissement nécessaire à sa mise en œuvre.
En tenant compte des capacités financières de l’Agglomération, il a été décidé de plafonner les investissements autour de 25 millions d’euros par année sur le budget principal. La PPI décline donc l’ensemble des opérations et les dépenses afférentes sur la période, et précise également, lorsque c’est possible, les recettes connues ou envisagées.
